ag真人国际官网南通市乡镇信访联席会议制度在全国推广目前，国务院发布的《信访工作条例》已施行一年。南通首创并试点的“乡镇信访工作联席会议制度”被吸纳成为亮点之一。

　　“感谢信访联席会议排忧解难，困扰两个村多年的‘出行难’问题彻底解决。”4月24日下午，站在启东市吕四港镇渡口桥建设现场，村民老张手指横跨南星桥村和洋章村的崭新水泥拱桥，眼角眉梢溢满了笑容。

　　“这条东西走向河道，名为蒿枝港河，是一条主干河道，系上世纪六七十年代大兴水利工程时人工开挖而成。桥上原有渡口桥因年久失修成危桥不能通行，村民出行到对岸要绕十来里的路。当地村民通过信访渠道多次反映这一问题，希望解决急难愁盼。”在建设现场，吕四港镇南星桥村党支部赵晶晶介绍，不过，重修新桥，涉及土地征用、桥坡设计、资金筹措等等诸多难题，一些方面还牵涉到土地承包人的切身利益，问题盘根错节，解决起来十分棘手。

　　吕四港镇通过落实乡镇信访工作联席会议制，主动担起第一责任，将群体性问题及时就地解决。镇党委政府主要领导研究后拍板，合理诉求要想方设法解决，并多次向上级部门协调汇报。最终，启东建设局牵头，信访、国土、财政等部门联动，通过财政拨款400多万元，新桥即将竣工。“联席会议制避免了群众在多个部门之间反复信访，让群众‘最多访一次’。”赵晶晶说。

　　吕四港镇镇政府政法委社会管理局副局长施冰开介绍，吕四港镇人口约20万，2008年实施吕四、天汾、秦潭、茅家港等12个乡镇区域调整合并。由于政情不一，导致社会矛盾陡增，信访量曾一度居高不下。2016年，乡镇信访工作联席会议制度试点后，吕四港镇对各类信访进行分门别类，“防未病”“治小病”“攻杂症”，信访量创下一个个新低。

　　“坚持问题导向，狠抓源头管理，是信访工作的重中之重。”市信访局相关负责人说：“经过缜密调研，我们在启东吕四港镇先行试点的基础上，于2016年在全省率先发出《关于建立乡镇（街道、园区）信访工作联席会议的意见（试行）的通知》，要求乡镇党政主要领导总负责ag真人平台官方，多个职能部门整体联动。事实证明，这一做法，切中要害、事半功倍。”

　　“在海安，农村村民的主要诉求是征地拆迁、邻里矛盾、界址纠纷、民政低保、村务管理等方面；城区居民则集中在房屋拆迁、补偿安置、物业管理、生态环境、社会保障等方面。”海安信访局党组张杰介绍。

　　2020年12月，海安一老旧小区申请加装外挂电梯。审查通过后，该小区业主代表联系施工单位施工。然而，因其中一位户主常住外地，且多次联系不上，未对加装电梯发表意见，导致业主代表无法办理建设工程规划许可，被市局责令停止施工。

　　接到市民递交的信访件后，街道信访联席办主动到该市信访部门汇报，并与市住建局、局、资源规划局、行政审批局、市场监管局等相关单位协调会商。最终，鉴于该单元的实际情况，在业主代表征求本幢三分之二以上业主同意后，顺利申请办理规划许可审批。目前，涉事小区电梯已安装完成。

　　“你们看，现在这里秩序井然，游泳馆、瑜伽房、多功能器械训练场等健身区域设施完善，前来健身锻炼的市民再也不用担心发生变数。”4月24日下午，吕四港镇蔚蓝游泳健身会所负责人陈腾说，去年，健身会所原负责人因经营不善，导致会所的会员权益、员工薪资等都受到了影响。“我们响应乡镇信访工作联席会议的处置措施，前来入驻，目前虽然还没有多少盈利，但是经营状况已经得到改善。”

　　“市民通过信访渠道反映问题后，我们立即启动乡镇信访工作联席会议制，梳理并抓住解决问题的主要路径，通过市监局、商务局、教体局、人社局等多部门分类管理、组织协调，化解不同方面的矛盾纠纷。在原涉事负责人缴纳一笔保证金的基础上，引入全国品牌连锁健身机构‘蔚蓝游泳健身’进场托底，从而有效化解了一起各方关注的热点事件。”施冰开说。

　　前不久，如皋江安镇两户村民因“界道”发生矛盾，双方相持不下，最终通过信访渠道上交各自诉求。乡镇信访工作联席会议接到这一问题反映后，立即集中各方智慧，对这一事项追根溯源，找出问题关键点。接着由直接责任人村、村主任按照具体法规对应调解，不久，问题迎刃而解，涉事双方心服口服。

　　“如果说我们的‘联席制’有什么特色，那就是‘有事就开、不拘一格’。”如皋信访局党组、局长陆海峰说，“路径对了头，事半功倍。”

　　南通市信访局边实践、边总结，推出《关于建立乡镇信访工作联席会议的尝试与思考》，获第三届全国信访制度理论与实践研讨会组委会“全国信访理论研究优秀成果特等奖”。